Ассоциация ветеранов боевых действий

1. Общие положения.

1.1. Региональная общественная организация ветеранов боевых действий Центрального Аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов внутренних дел и внутренних войск города Москвы, именуемая в дальнейшем – Организация, является основанном на членстве общественным объединением сотрудников, военнослужащих и пенсионеров системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны и других силовых ведомств, а так же других лиц, принимавших, по решению органов государственной власти СССР и России, участие в боевых действиях, военных конфликтах и локальных войнах, объединившихся на основе общности их интересов для реализации уставных целей Организации.

1.2. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

1.3. Организация имеет региональный статус, то есть осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территории г. Москвы и имеет местные отделения, на территории органов местного самоуправления города Москвы.
Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и действующим законодательством Российской Федерации, общепринятыми принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, программными документами Организации и настоящим Уставом.

1.4. Организация является юридическим лицом с момента ее государственной регистрации, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в банковских учреждениях, в том числе и в иностранной валюте, круглую печать и бланки со своим полным наименованием на русском языке, эмблемой, а также другие реквизиты, утверждаемые и зарегистрированные в установленном законом порядке.
Организация может от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейских судах.

1.5. Организация отвечает по своим обязательствам собственными средствами и имуществом, на которое может быть обращено взыскание. Организация не несет ответственности по обязательствам своих членов, ровно как и члены Организации не несут ответственности по ее обязательствам.

1.6. Деятельность Организации не преследует своей целью извлечение прибыли.

1.7. Полное название Организации на русском языке: Региональная общественная организация ветеранов боевых действий Центрального Аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов внутренних дел и внутренних войск города Москвы.
Сокращенное наименование на русском языке: РОО ветеранов боевых действий ЦА МВД РФ, ОВД и ВВ г. Москвы.

1.8. Организация может иметь собственную символику (флаг, эмблему, гимн и другую атрибутику), которая утверждается Конференцией делегатов от местных отделений Организации, и подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа – Правление Организации – город Москва.

2. Цели и направлении деятельности Организации.

2.1. Основными целями Организации являются:
- объединение ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск, а так же членов их семей для:
- содействия защите прав и законных интересов граждан, исполнявших воинский долг в локальных войнах и военных конфликтах (в дальнейшем – ветераны боевых действий);
- укрепления ветеранской дружбы, сотрудничества и взаимопомощи, консолидации и активизации усилий участников боевых действий для более эффективного использования их потенциала;
- осуществления международного сотрудничества и укрепления связей с участниками боевых действий других государств, а так же с членами их семей;
- содействия защите законных интересов членов семей ветеранов боевых действий, погибших при исполнении воинского и служебного долга.

2.2. Для достижения уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством РФ:
- содействует в подготовке и реализации целевых и комплексных общенациональных программ, призванных активизировать духовное возрождение России;
- содействует созданию идеологических, правовых, экономических и социально-культурных условий для реализации созидательного потенциала участников боевых действий (ветеранов);
- содействует формированию общественного мнения в направлении гуманного и справедливого отношения к участникам боевых действий и их объединениям;
- содействует в реализации законов и других правовых актов, направленных на решение социальных, бытовых и других проблем жизнедеятельности участников боевых действий (ветеранов) и членов их семей;
- содействует заинтересованным государственным органам и организациям в деле морального и патриотического воспитания молодежи, развития образования, повышения общественной, экономической, правовой и иной культуры отдельных граждан и общества в целом;
- оказывает помощь заинтересованным гражданам и организациям в их деятельности, соответствующей уставным целям Организации;
- содействует в установленном законном порядке, в представлении и защите интересов ветеранов боевых действий во всех ветвях власти;
- принимает участие в реализации региональных целевых программ, способствующих достижению уставных целей Организации, включая поиск и взаимодействие с источниками финансирования указанных программ;
- создает, укрепляет собственную материально-техническую базу;
- привлекает добровольные пожертвования от юридических и физических лиц в рентабельные социально-культурные проекты и программы для нужд ветеранов боевых действий и членов их семей;
- содействует в реализации целевых программ по оказанию гуманитарной и благотворительной помощи ветеранам боевых действий и членам их семей;
- организует и проводит выставки, научные конференции, лотереи, спортивные и иные мероприятия в соответствии со своими уставными целями;
- оказывает всестороннюю помощь членам Организации;
- организует производство и реализацию аудиовизуальной и полиграфической продукции по своей тематике;
- содействует увековечению имен и подвигов участников боевых действий (ветеранов), принимает активное участие в патриотическом воспитании молодежи;
- содействует обеспечению трудовой занятости членов Организации, в этих целях создает хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации;
- содействует созданию, в соответствии с законодательством РФ, охранных структур, служб безопасности, агентств по защите интеллектуальной собственности;
- содействует созданию реабилитационных центров для инвалидов боевых действий, военной службы и других инвалидов, обеспечению указанных центров медицинским оборудованием, техникой, медикаментами;
- вступает в Ассоциации, в том числе международные;
- оказывает помощь в повышении профессионального уровня и воспитании молодых сотрудников ОВД и других силовых ведомств, в противодействии проявлениям национализма и борьбе с терроризмом;
- осуществляет иную деятельность, не запрещенную действующим законодательством РФ и направленную на достижение своих уставных целей.

2.3. В соответствии с уставными целями главными задачами Организации являются:
а) содействие повышению эффективности работы ветеранских организаций по защите социальных, экономических, политических и иных законных интересов ветеранов войн и вооруженных конфликтов, военной службы, правоохранительных органов, участников боевых действий, членов их семей и семей погибших военнослужащих (сотрудников), других категорий граждан;
б) содействие формированию общественного мнения в направлении более гуманного и справедливого отношения к ветеранам;
в) участие в выборах и референдумах, прежде всего региональных и местных, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) развитие механизмов взаимодействия и сотрудничества с органами государственной власти и органами местного самоуправления, депутатами и лицами, занимающими иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, общественными объединениями, негосударственными организациями для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом;
д) участие в создании и обеспечении эффективных форм и механизмов общественного контроля за деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления, депутатов и лиц, занимающих иные выборные должности в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления;
е) оказание содействия и участие в разработке и реализации законодательных и иных нормативных правовых актов, в том числе на региональном и местном уровнях, направленных на достижение целей Организации, указанных в настоящем Уставе;
ж) содействие органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям в деле патриотического воспитания и физического развития молодежи, повышения политической, экономической, правовой и иной культуры граждан;
з) осуществление в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, работы с избирателями, а также депутатами и лицами, занимающими иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе избранными при поддержке Организации, в целях обеспечения отражения в их деятельности законных интересов членов Организации;
и) содействие заинтересованным государственным органам и органам местного самоуправления, общественным объединениям и коммерческим организациям, в создании правовых, экономических и социально-культурных условий для реализации созидательного потенциала членов Организации;
к) сотрудничество с ветеранскими организациями и ветеранами других государств;
л) осуществляет предпринимательскую деятельность, которая служит достижению своих уставных целей, а так же учреждает различные предприятия, организации в соответствии с Гражданским кодексом РФ, доходы от предпринимательской и иной деятельности Организации не могут перераспределяться между ее членами и должны использоваться только для достижения уставных целей Организации.

3. Права и обязанности Организации.

3.1. Для осуществления своих уставных целей Организация в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке имеет право:
- свободно распространять информацию о своей деятельности;
- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом «Об общественных объединениях» и другими законами;
- проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование в соответствии с Законодательством Российской Федерации и города Москвы;
- учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
- представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
- осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
- выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.

3.2. Организация обязана:
- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
- ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указание действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
- допускать представителей органа, принимающего решение о государственной регистрации, на проводимые Организацией мероприятия и оказывать им содействие в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей соблюдением законодательства Российской Федерации;
- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
- информировать орган, принявший решение о государственной регистрации об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

4. Члены Организации.
Права и обязанности членов Организации.

4.1. Членами Организации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, иностранные граждане, лица без гражданства законно находящиеся в Российской Федерации – ветераны боевых действий и военной службы, члены семей погибших военнослужащих, а также иные граждане, определенные в п. 1.1 настоящего Устава согласные с уставными целями Организации, готовые соблюдать ее Устав.

4.2. Членами Организации могут быть юридические лица – общественные объединения ветеранов боевых действий, созданные и действующие на территории города Москвы и других регионов, а так же объединения ветеранов военной службы и других «силовых» ведомств и иные организации, согласные с уставными целями Организации, готовые соблюдать ее Устав.

4.3. Решения о приеме граждан или юридических лиц (общественных объединений), изъявивших желание стать членами Организации, принимаются Правлением Организации на основании заявления (для физического лица) или решения правомочного руководящего органа (для общественных объединений – юридических лиц).
Кандидат в члены Организации считается принятым, если за его прием проголосовало не менее 2/3 присутствовавших на заседании членов Правления. После принятия положительного решения Правления, кандидат в Члены Организации уплачивает вступительный взнос, после чего приобретает права и обязанности Члена Организации.
Членам Организации выдаются документы единого образца, утвержденного Правлением Организации, подтверждающие их членство в Организации.

4.4. Члены Организации имеют равные права:
- участвовать в деятельности Организации;
- избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы Организации;
- вносить на рассмотрение руководящих органов Организации предложения по вопросам ее деятельности, участвовать в обсуждении этих вопросов;
- получать информацию о деятельности Организации;
- по поручению или решению руководящих органов Организации выступать от ее имени;
- пользоваться материально-технической базой Организации, в порядке предусмотренном Правлением Организации;
- обращаться в органы Организации по вопросам защиты своих законных интересов в рамках возможностей Организации.

4.5. Выход из состава Организации осуществляется добровольно на основании письменного заявления (решения) ее члена, подаваемого в Правление Организации. Член Организации считается выбывшим с момента подачи соответствующего заявления (решения).

4.6. Члены Организации несут равные обязанности:
- соблюдать Устав Организации, решения ее руководящих органов, принятые в рамках их компетенции;
- уплачивать членские взносы;
- не совершать поступков, дискредитирующих Организацию.

4.7. Член Организации может быть исключен из ее состава по решению Правления Организации в случае несоблюдения настоящего Устава, в том числе решений руководящих органов Организации; за совершение поступков, дискредитирующих Организацию. Решение об исключении принимается Правлением 2/3 присутствующих на заседании членов Правления.

5. Структура органов Организации.

5.1. Высшим руководящим органом Организации является Конференция делегатов от местных отделений (далее – Конференция), созываемая Правлением Организации не реже одного раза в два года. Внеочередная Конференция созывается по решению Правления Организации, или по решению не менее 1/3 местных отделений Организации либо обоснованному решению Ревизионной комиссии. Конференция правомочна принимать решения при участии более половины делегатов, избранных на Конференцию. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих, за исключением случаев специально оговоренных в настоящем Уставе.

5.2. Конференция имеет право рассматривать любой вопрос, имеющий отношение к деятельности Организации, принимать по результатам рассмотрения вынесенных на обсуждение вопросов постановления, обязательные для исполнения всеми членами и органами Организации.

5.3. К исключительной компетенции Конференции относится:
- утверждение Устава, изменении и дополнений в него;
- избрание из числа членов Организации Правления и Ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий и принятие по ним постановлений;
- избрание из числа членов Организации сроком на четыре года и освобождение от должности Председателя Правления;
- ликвидация или реорганизация Организации;
- определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества. Решения по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к исключительной компетенции Конференции, принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 присутствующих делегатов, избранных от местных отделений Организации.

5.4. В период между Конференциями органом, осуществляющим руководство деятельностью Организации, является Правление. Правление является выборным, постоянно действующим коллегиальным руководящим органом, избирается Конференцией на срок четыре года. В состав Правления по должности входит Председатель Правления. Правление осуществляет права юридического лица от имени Организации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом.

5.5. Правление проводит свои заседания, как правило, не реже одного раза в квартал. Место проведения, начало заседаний определяет Председатель Правления.

5.6. Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов. Все решения Правления принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Правления, за исключением случаев специально оговоренных в настоящем Уставе.

5.7. Правление имеет право рассматривать любые вопросы, кроме тех, которые отнесены к исключительной компетенции Конференции.
Правление созывает Конференцию, принимает в члены и исключает из членов Организации.
В случае совершения членом Правления поступков, дискредитирующих Организацию или в случае, если член Правления не принимает участия в работе Правления, Правление имеет права вынести решение об исключении такого лица из членов Организации и Правления, с последующим утверждением решения на очередной Конференции.
Правление:
- принимает решение о создании хозяйственных товариществ, обществ, иных хозяйственных организаций;
- избирает из числа своих членов сроком на четыре года заместителей Председателя Правления и освобождает на своем заседании от должностей заместителей Председателя.
Председатель Правления определяет функциональные обязанности членов Правления и их компетенцию, а также устанавливает размер оплаты труда для сотрудников Организации в соответствии с Федеральным законодательством.

5.8. Правление принимает решения, исполнение которых обязательно для всех членов Организации. Решения Правления подписываются Председателем Правления Организации или лицом, исполняющим его обязанности и секретарем заседания.

5.9. Исполнительным органом Правления является Дирекция, действующая в соответствии с Положением о ней, утверждаемым Правлением Организации. Дирекция, в том числе Генеральный директор подотчетны Председателю Правления или лицу, исполняющему обязанности председателя.
Дирекция осуществляет:
- материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Организации;
- ведение бухгалтерской отчетности;
- подбор кадров в пределах своей компетенции;
- разработку проектов приказов, договоров, соглашений, положений, инструкций и других документов;
- техническую подготовку собраний, заседаний Правления;
- реализацию иных функций, которые могут быть на нее возложены по решению Председателя Правления;
- организацию предпринимательской деятельности Организации;
- контроль за соблюдением договорных обязательств Организации;
- внесение предложений в Правление об участии организации в перспективных проектах, учреждении хозяйственных организаций, осуществления предпринимательской деятельности;
- Генеральный директор назначается Правлением, приказ о назначении и освобождении подписывает Председатель Правления. С ним заключается срочный трудовой договор.

5.10. Сотрудники Дирекции не могут входить в состав Правления Организации.

5.11. В структуру Организации входят местные отделения, создаваемые по территориальному признаку (окружные, районные органы внутренних дел города Москвы), а также в Главных управлениях МВД России и Внутренних войсках Министерства внутренних дел без права образования юридических лиц.

5.12. Председатель Правления Организации избирается Конференцией Организации сроком на четыре года и в пределах своих полномочий:
- руководит деятельностью Правления Организации, распределяет полномочия между членами Правления;
- обеспечивает выполнение членами Правления решений Конференции Организации, распоряжений, положений, правил, инструкций и регламентов;
- руководит или поручает одному из своих заместителей осуществлять оперативное руководство Дирекцией и осуществляет контроль за ее работой. Дирекция подотчетна Председателю Правления;
- на основании настоящего Устава без доверенности представляет Организацию во всех государственных органах, общественных, международных и иных организациях, предприятиях и учреждениях, включая правоохранительные органы, суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии, выдает доверенности, имеет единолично право подписи, вправе распоряжаться финансовыми средствами Организации, в пределах смет, утвержденных Правлением, открывать расчетные счета в банках, в том числе зарубежных по согласованию с Правлением;
- заключает договоры и сделки, соглашения и контракты, совершает иные юридические акты (действия) по согласованию с Правлением;
- совершает иные действия, обеспечивающие эффективность деятельности Организации и не противоречащие действующему законодательству и не отнесенные к компетенции других органов Организации;
- вправе делегировать часть своих полномочий членам Правления Организации.
Председатель Правления подотчетен Конференции Организации.

5.13. Заместители Председателя Правления выполняют свои функциональные обязанности, в том числе поручения Председателя Правления. В период отсутствия Председателя Правления его функции исполняет один из заместителей по письменному распоряжению, Приказу Председателя Правления.

5.14. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Организации осуществляет контрольно-ревизионный орган. Контрольно-ревизионная комиссия, избираемая из числа членов Организации решением Конференции, принятым большинством не менее 2/3 голосов присутствующих делегатов от местных отделений Организации сроком на четыре года.

5.15. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже 1 раза в год.

5.16. Контрольно-ревизионная комиссия вправе требовать от должностных лиц Организации предоставления всех необходимых документов и личных объяснений.

5.17. Отчеты Контрольно - ревизионной комиссии утверждаются Конференцией.

5.18. Члены Контрольно - ревизионной комиссии избирают Председателя Контрольно - ревизионной комиссии из своего состава.

5.19. В контрольно - ревизионную комиссию не могут входить Председатель Правления, члены Правления, Генеральный директор.

6. Имущество Организации и источники его формирования.

6.1. Имущество Организации формируется на основе:
- вступительных и членских взносов членов Организации;
- добровольных взносов и пожертвований;
- поступлений от мероприятий, проводимых Организацией в соответствии с Уставом;
- доходов от предпринимательской деятельности Организации;
- гражданско-правовых сделок;
- внешнеэкономической деятельности Организации;
- других, не запрещенных законом поступлений.

6.2. Организация в соответствии с действующим законодательством может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации. В собственности Организации могут также находиться предприятия, учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Организации в соответствии с ее уставными целями.

6.3. Организация может совершать в отношении находящегося в собственности или ином праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.

6.4. Организация является собственником денежных средств и имущества, создаваемого или приобретенного для использования в интересах Организации в целом. Каждый отдельный член Организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Организации в целом.

6.5. Организация утверждает собственные награды и имеет право награждения физических (в том числе иностранных граждан) и юридических лиц;
- имеет право возбуждать ходатайство о награждении государственными наградами, а так же именным оружием (в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Министерств и Ведомств).

6.6. Организация имеет печать и фирменные бланки на русском языке с изображением своей символики.

6.7. Организация имеет право открывать расчетные и другие счета в российских и зарубежных банках.

6.8. При выходе или исключении из членов Организации денежные средства и имущество, переданное ей в качестве взносов, не возвращается.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав организации.

7.1. Изменения и дополнения в Устав Организации вносятся Конференцией в соответствии с настоящим Уставом и подлежит последующей государственной регистрации.

7.2. Изменения и дополнения в Устав Организации приобретают юридическую силу с момента их государственной регистрации.

8. Порядок ликвидации и реорганизации Организации.

8.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидация Организации осуществляется по решению Конференции в соответствии с настоящим Уставом. Организация может быть ликвидирована также по решению суда на основании и в порядке, предусмотренном законом.

8.2. Ликвидация и реорганизация Организации осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством.

8.3. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Организации, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные Уставом Организации. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.

8.4. Решение о ликвидации Организации направляется в зарегистрировавший ее орган для исключения Организации из единого государственного реестра юридических лиц. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация - прекратившей существование, с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Документы по личному составу при ликвидации Организации передаются в установленном порядке на государственное архивное хранение, а в случае реорганизации – ее правопреемникам.

8.5. При реорганизации совокупность прав и обязанностей, принадлежащих Организации, переходит к ее правопреемникам.

Председатель Правления А.В. Загорный

* Утверждён на общем собрании учредителей 16 ноября 2001 года, с изменениями и дополнениями, утверждён на общем собрании членов Региональной общественной организации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск города Москвы 05 февраля 2002 года.

** С изменениями и дополнениями, утверждён на общем собрании членов Региональной общественной организации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск города Москвы 07 апреля 2007 года.